電子投標等標期

本標準依政府採購法(以下簡稱本法)第二十八條規定訂定之。

機關辦理公開招標,其公告自刊登政府採購公報日起至截止投標日止之等標期,應視案件性質與廠商準備及遞送投標文件所需時間合理訂定之。

前項等標期,除本標準或我國締結之條約或協定另有規定者外,不得少於下列期限:

一、未達公告金額之採購:七日。

二、公告金額以上未達查核金額之採購:十四日。

三、查核金額以上未達巨額之採購:二十一日。

四、巨額之採購:二十八日。

依本法第四十二條第二項規定辦理後續階段之邀標,其等標期由機關視需要合理訂定之。但不得少於七日。

機關辦理選擇性招標之廠商資格預先審查,其公告自刊登政府採購公報日起至截止收件日止之等標期,應視案件性質與廠商準備及遞送資格文件所需時間合理訂定之。

前項等標期,除本標準或我國締結之條約或協定另有規定者外,不得少於下列期限:

一、未達公告金額之採購:七日。

二、公告金額以上未達巨額之採購:十日。

三、巨額之採購:十四日。

機關邀請第一項符合資格之廠商投標,其自邀標日起至截止投標日止之等標期,準用前條第二項規定。

機關依本法第二十二條第一項第九款或第十款規定辦理公開評選,其自公告日起至截止收件日止之等標期,準用第二條規定。

機關依本法第二十二條第一項第十一款規定辦理公開徵求,其自公告日起至截止收件日止之等標期,應訂定十日以上之合理期限。第二次以後公開徵求之期限,由機關視需要合理訂定之。但不得少於五日。

機關辦理公告金額以上之採購,因應緊急情事,依第二條至第四條所定期限辦理不符合實際需要者,等標期得予縮短。但縮短後不得少於十日;其併第九條規定情形縮短者,亦同。

機關依本法第四十九條之規定公開徵求廠商之書面報價或企劃書者,其自公告日起至截止收件日止之等標期,應訂定五日以上之合理期限。

機關辦理限制性招標,其未經公開評選或公開徵求程序者,等標期由機關視需要合理訂定之。

機關於等標期截止前變更或補充招標文件內容者,應視需要延長等標期。

前項變更或補充,其非屬重大改變,且於原定截止日前五日公告或書面通知各廠商者,得免延長等標期。

機關於等標期截止前取消或暫停招標,並於取消或暫停後六個月內重行或續行招標且招標文件內容未經重大改變者,重行或續行招標之等標期,得考量取消或暫停前已公告或邀標之日數,依原定期限酌予縮短。但重行或續行招標之等標期,未達公告金額之採購不得少於三日,公告金額以上之採購不得少於七日。

機關於等標期截止後流標、廢標、撤銷決標或解除契約,並於其後三個月內重行招標且招標文件內容未經重大改變者,準用前項之規定。

機關辦理採購,除我國締結之條約或協定另有規定者外,其等標期得依下列情形縮短之:

一、於招標前將招標文件稿辦理公開閱覽且招標文件內容未經重大改變者,等標期得縮短五日。但縮短後不得少於十日。

二、依本法第九十三條之一規定辦理電子領標並於招標公告敘明者,等標期得縮短三日。但縮短後不得少於五日。

三、依本法第九十三條之一規定辦理電子投標並於招標公告或招標文件敘明者,等標期得縮短二日。但縮短後不得少於五日。

機關辦理採購,除我國締結之條約或協定另有規定者外,有下列情形之一者,經機關首長或其授權人員核准,其等標期得視案件之特性及實際需要合理訂定之:

一、依本法第二十一條以預先建立之合格廠商名單,邀請符合資格之廠商投標,於辦理廠商資格審查之文件中另有載明者。

二、公營事業為商業性轉售或用於製造產品、提供服務以供轉售目的所為之採購,基於採購案件之特性或實際需要,有縮短等標期之必要者。

三、採購原料、物料或農礦產品,其市場行情波動不定者。

四、採購標的屬廠商於市場普遍銷售且招標及投標文件內容簡單者。

本標準所定等標期或截止收件期限,其敘明自公告日或邀標日起算者,應將公告或邀標之當日算入。

前項等標期或截止收件期限,招標文件規定之截止投標日或截止收件日,以當日下班時間為其截止投標或收件時間者,始算一日;未達下班時間者,該日不算入。

截止投標日或截止收件日為星期例假日、國定假日或其他休息日者,以其休息日之次日代之。

截止投標日或截止收件日為辦公日,而該日因故停止辦公致未達原定截止投標或收件時間者,以其次一辦公日之同一截止投標或收件時間代之。

休息日在期間中而非末日者,算一日。

法條

法規名稱: 招標期限標準 EN

機關辦理採購,除我國締結之條約或協定另有規定者外,其等標期得依下列情形縮短之:

一、於招標前將招標文件稿辦理公開閱覽且招標文件內容未經重大改變者,等標期得縮短五日。但縮短後不得少於十日。

二、依本法第九十三條之一規定辦理電子領標並於招標公告敘明者,等標期得縮短三日。但縮短後不得少於五日。

三、依本法第九十三條之一規定辦理電子投標並於招標公告或招標文件敘明者,等標期得縮短二日。但縮短後不得少於五日。

政府採購法 (民國 108 年 05 月 22 日 ) EN

機關辦理採購,得以電子化方式為之,其電子化資料並視同正式文件,得免另備書面文件。

前項以電子化方式採購之招標、領標、投標、開標、決標及費用收支作業辦法,由主管機關定之。

颱風天等標期

因應颱風等災變部分地區停止上班,各機關招標公告之截止收件日(以下簡稱截標日)或開標日是否延期處理原則

項次

截標日

開標日

可選擇之處理方式

機關所在地停止上班

機關所在地停止上班

1.電子領、投標之截止時間依招標期限標準第11條第4項以次一辦公日之同一截標時間代之。

2.電子開標時間判別方式為「延長後電子領、投標截止時間」或「招標公告開標時間」較晚者。

3.惟開標時間變更者可於決標公告更正之。

機關所在地辦公日, 其他地區停止上班 

機關所在地停止上班

1.考量廠商繳納押標金或參加投標開標之不便,可上網公告變更等標期及開標日期。

2.惟開標時間變更者可於決標公告更正之。

機關所在地辦公日,其他地區停止上班

機關所在地辦公日,其他地區停止上班

1.如期辦理開標。

2.考量廠商繳納押標金或參加投標開標之不便,展延截標日及開標日,上網公告延長等標期及順延開標日;其等標期之展延期間由機關自行斟酌。

機關所在地停止上班

機關所在地辦公日

1.依招標期限標準第11條第4項,電子領、投標之截止時間延長至次一辦公日之同一截標時間。

2.電子開標時間判別方式為「延長後電子領、投標截止時間」或「招標公告開標時間」較晚者。

3.惟開標時間變更者可於決標公告更正之。

各種採購方式等標期下限表

[說明]

1.依政府採購法(下稱本法) 第34條規定於招標前將招標文件稿辦理公開閱覽且招標文件內容未經重大改變者,等標期得縮短5日.但縮短後不得少於10日。(下稱閱覽或閱) 

2.依本法第93條之1規定辦理電子領標並於招標公告敘明者,等標期得縮短3日,但縮短後不得少於5日。(下稱電領或領)

3.依本法第93條之1規定辦理電子投標並於招標公告敘明者,等標期得縮短2日,但縮短後不得少於5日。(下稱電投或投).

4.GPA規定:

(1)公開招標及選擇性招標後續邀標,除GPA第11條第4項、第5項、第7項及第8項所述情形外,等標期不得少於40日。【11:3 】;若過去12個月內已預告40日(下稱已預告40日)者,其等標期得予縮短,但不得少於10日。【11:4(a) 】。

(2) 公開招標及選擇性招標後續邀標,如辦理電子公告、電子領標或電子投標者,等標期得各縮短5日。【11:5 】

(3) 合併採行GPA第11條第4項及第5項者,其等標期不得少於10日【11:6 】。

(4) 在機關確認之緊急情況下(下稱緊急採購) ,相關期限不切實際者,GPA第11條第2項及第3項所述期限得以縮短,但不得少於10日。【11:2及11:4(c)】

.第一次公開招標("依據法條"為18,19,99條者)

採購金額

一般

電領-3

電投-2

領投-5

閱覽-5

領閱-8

投閱-7

領投閱-10

已預告40

緊急採購

未達公告金額

7

5

5

5

5

5

5

5

/

/

公告金額以上未達查核

14

11

12

9

10

7

8

5

/

10

查核金額以上未達巨額

21

18

19

16

16

13

14

11

/

10

巨額

28

25

26

23

23

20

21

18

/

10

條約協定(WTO/GPA)

35

30

30

25

35

30

30

25

10

10

註:本表標題所列減少日數,僅適用於非適用GPA案,以下同。

.第二次及以後公開招標("依據法條"為18,19,99條者)

採購金額

一般

電領-3

電投-2

領投-5

/

/

/

/

未達公告金額

3

3

3

3

/

/

/

/

/

公告金額以上未達查核

7

5

5

5

/

/

/

/

/

查核金額以上未達巨額

7

5

5

5

/

/

/

/

/

巨額

7

5

5

5

/

/

/

/

/

條約協定(WTO/GPA)

依不同採購金額分別適用上列期限

.第一次選擇性招標資格預先審查(個案或建立合格廠商資格標)(依據法條為18,20,99條)

採購金額

一般

電領-3

電投-2

領投-5

閱覽-5

領閱-8

投閱-7

領投閱-10

緊急採購

未達公告金額

7

5

5

5

5

5

5

5

/

公告金額以上未達查核

10

7

8

5

10

7

8

5

/

查核金額以上未達巨額

10

7

8

5

10

7

8

5

/

巨額

14

11

12

9

10

7

8

5

10

條約協定(WTO/GPA)

25

10

.第二次及以後選擇性招標資格預先審查(資格標)(依據法條為18,20,99條)

採購金額

一般

電領-3

電投-2

領投-5

/

/

/

/

未達公告金額

3

3

3

3

/

/

/

/

公告金額以上未達查核

7

5

5

5

/

/

/

/

查核金額以上未達巨額

7

5

5

5

/

/

/

/

巨額

7

5

5

5

/

/

/

/

條約協定(WTO/GPA)

依不同採購金額分別適用上列期限

.第一次選擇性招標邀請符合資格之廠商投標(依據法條為18,20,21,99條)

採購金額

一般

電領-3

電投-2

領投-5

閱覽-5

領閱-8

投閱-7

領投閱-10

已預告40

緊急採購

未達公告金額

7

5

5

5

5

5

5

5

/

/

公告金額以上未達查核

14

11

12

9

10

7

8

5

/

10

查核金額以上未達巨額

21

18

19

16

16

13

14

11

/

10

巨額

28

25

26

23

23

20

21

18

/

10

條約協定(WTO/GPA)

35

30

30

25

35

30

30

25

10

10

註:GPA第11條第2項所述之建立合格廠商名單後續邀標等標期,就GPA附件二及三中所列機關之採購,得由該機關與選定之供應商共同議定之。無協議時,該機關得定合宜等標期,但不得少於10日。【11:8】

.第二次及以後選擇性招標邀請符合資格之廠商投標(依據法條為18,20,21,99條)

採購金額

一般

電領-3

電投-2

領投-5

/

/

/

/

未達公告金額

3

3

3

3

/

/

/

/

公告金額以上未達查核

7

5

5

5

/

/

/

/

查核金額以上未達巨額

7

5

5

5

/

/

/

/

巨額

7

5

5

5

/

/

/

/

條約協定(WTO/GPA)

依不同採購金額分別適用上列期限

.依政府採購法第22條第1項第9款或第10款規定辦理第一次公開評選之公告

採購金額

一般

電領-3

電投-2

領投-5

閱覽-5

領閱-8

投閱-7

領投閱-10

已預告40

緊急採購

未達公告金額

7

5

5

5

5

5

5

5

/

/

公告金額以上未達查核

14

11

12

9

10

7

8

5

/

10

查核金額以上未達巨額

21

18

19

16

16

13

14

11

/

10

巨額

28

25

26

23

23

20

21

18

/

10

條約協定(WTO/GPA)

35

30

30

25

35

30

30

25

10

10

.依政府採購法第22第1項第9款或第10款規定辦理第二次及以後公開評選之公告

採購金額

一般

電領-3

電投-2

領投-5

/

/

/

/

未達公告金額

3

3

3

3

/

/

/

/

公告金額以上未達查核

7

5

5

5

/

/

/

/

查核金額以上未達巨額

7

5

5

5

/

/

/

/

巨額

7

5

5

5

/

/

/

/

條約協定(WTO/GPA)

依不同採購金額分別適用上列期限

.依政府採購法第22條第1項第11款規定辦理第一次公開徵求房地產之公告

採購金額

一般

電領-3

電投-2

領投-5

閱覽-5

領閱-8

投閱-7

領投閱-10

未達公告金額

10

7

8

5

5

5

5

5

公告金額以上未達查核

10

7

8

5

10

7

8

5

查核金額以上未達巨額

10

7

8

5

10

7

8

5

巨額

10

7

8

5

10

7

8

5

.依政府採購法第22條第1項第11款規定辦理第二次及以後公開徵求房地產之公告

採購金額

一般

電領-3

電投-2

領投-5

/

/

/

/

各種金額

5

5

5

5

/

/

/

/

十一.依政府採購法第22條第1項第1款至第5款.第12款至第16款第一次以公告方式徵求供應商之公告

採購金額

一般

電領-3

電投-2

領投-5

/

/

/

/

各種金額

5

5

5

5

/

/

/

/

註:適用GPA第13條之限制性招標,勿以公告方式徵求供應商,以免造成誤解。

十二.依政府採購法第22條第1項第1款至第5款.第12款至第16款第二次及以後以公告方式徵求廠商之公告

採購金額

一般

電領-3

電投-2

領投-5

/

/

/

/

各種金額

3

3

3

3

/

/

/

/

註:適用GPA第13條之限制性招標,勿以公告方式徵求供應商,以免造成誤解。

十三.依政府採購法第49條辦理第一次公開徵求書面報價或企劃書

採購金額

一般

電領-3

電投-2

領投-5

/

/

/

/

未達公告金額

5

5

5

5

/

/

/

/

十四.依政府採購法第49條辦理第二次及以後公開徵求書面報價或企劃書

採購金額

一般

電領-3

電投-2

領投-5

/

/

/

/

未達公告金額

3

3

3

3

/

/

/

/

十五.截止投標或收件期限前變更或補充招標文件內容.  (非屬重大改變,且於原截止日前五日公告或書面通知廠商者,得免延長等標期.)

採購金額

延長期

/

/

/

/

/

/

/

各種金額

1

/

/

/

/

/

/

/

十六.於等標期截止前取消或暫停後六個月內重行或續行招標且招標文件內容未經重大改變者,重行或續行第一次或以後各次招標

採購金額

一般

電領-3

電投-2

領投-5

/

/

/

/

未達公告金額

3

3

3

3

/

/

/

/

公告金額以上未達查核

7

5

5

5

/

/

/

/

查核金額以上未達巨額

7

5

5

5

/

/

/

/

巨額

7

5

5

5

/

/

/

/

條約協定(WTO/GPA)

依不同採購金額分別適用上列期限

(註) 招標狀態:於等標期截止前取消或暫停後六個月內重行或續行招標且招標文件內容未經重大改變者,重行或續行第一次或以後各次招標。

十七.於等標期截止後流標.廢標.撤銷決標或解除契約,並於其後三個月內重行招標且招標文件內容未經重大改變者,重行第一次或以後各次招標

採購金額

一般

電領-3

電投-2

領投-5

/

/

/

/

未達公告金額

3

3

3

3

/

/

/

/

公告金額以上未達查核

7

5

5

5

/

/

/

/

查核金額以上未達巨額

7

5

5

5

/

/

/

/

巨額

7

5

5

5

/

/

/

/

條約協定(WTO/GPA)

依不同採購金額分別適用上列期限

(註)招標狀態:於等標期截止後流標.廢標.撤銷決標或解除契約,並於其後三個月內重行招標且招標文件內容未經重大改變者,重行第一次或以後各次招標

[註一] 有下列情形之一者,其等標期應視案件之特性及廠商準備投標文件所需時間酌予延長

(一) 依本法第24條規定以統包辦理招標者。

(二) 依本法第25條規定允許廠商共同投標者。

(三) 規定廠商提出為該採購案特別繪製或製作之設計圖、模型、檢測文件或樣品者。

(四) 規定廠商於投標前至招標標的履約場所查看實際情形以備投標者。

(五) 廠商須提出之投標文件內容複雜準備費時者。

[註二] 不受本標準所訂期限限制之情形

(一) 依本法第21條以預先建立之合格廠商名單,邀請符合資格之廠商投標,於辦理廠商資格審查之文件中另有載明者。

(二) 公營事業為商業性轉售或用於製造產品、提供服務以供轉售目的所為之採購,基於採購案件之特性或實際需要,有縮短等標期之必要者。

(三) 採購原料、物料或農礦產品,其市場行情波動不定者。

(四) 採購標的屬廠商於市場普遍銷售且招標及投標文件內容簡單者。
(註:依GPA第11條第7項規定,辦理適用GPA商業產品或服務採購,如採電子公告及電子領標者,等標期得縮短為13日;如同時允許電子投標者,等標期得縮短為10日。)

 (五) 依本法第104條或第105條不適用本法第28條規定者。