近年來國內交通運輸業相繼發生罷工事件雖然對民眾交通便利產生極大影響但卻是工會為了堅持宗旨所採取的行動所以這些事件也促使臺灣社會開始思考勞動的本質請問:

華航罷工:機師首次落地抗爭 提升台灣勞權意識新希望

  • 李宗憲
  • BBC中文記者

2019年2月10日

近年來國內交通運輸業相繼發生罷工事件雖然對民眾交通便利產生極大影響但卻是工會為了堅持宗旨所採取的行動所以這些事件也促使臺灣社會開始思考勞動的本質請問:

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這次發生在春節假期的航空業罷工佔據了台灣各大媒體的大幅篇幅。

台灣桃園市機師工會與中華航空公司勞資協商破局,2月8日凌晨宣佈發動台灣史上首次飛行員罷工行動。

這是曾有國營背景的華航繼2016年空服員罷工後,第二次遭遇工潮。據台灣媒體報道,截至10日凌晨,參與罷工飛行員已迫近500人,佔華航飛行員總數30%。成千上萬旅客受航班取消或延誤影響,打亂春節假期。

勞資雙方9日再次協商,但持續六小時後再次以失敗告終。勞方繼續罷工,曾表態能維持90%運力的資方仍堅稱要對旅客負責。

研究工運的學者對BBC中文指出,近年台灣勞工的維權意識有所提升。這次華航機師罷工似乎有望再次提漲台灣的勞工權益。

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為何罷工?

根據台灣勞動部規定,若涉及工資、工時或休假等事項,經過調解未成立,工會就可以經過全體投票過半後就可以罷工。

從去年8月至今,華航與桃園市機師職業工會共開了五次協調會,但機師工會表示,華航資方在過勞議題上態度不退讓,工會逼不得已,決定罷工。

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華航在國民黨政權從中國大陸遷台10年後由政府與執政黨出資成立,今年年底將以民營企業身份迎來60週年。

機師工會向台灣媒體表示,華航無視他們過勞的工作環境,並強調他們不是貪婪的一群人。工會質問資方,「究竟飛行員身體健康、飛安重要,還是人力成本重要?」並說明,這一點沒有妥協空間。

機師工會所提出的訴求,包括過勞航班增派人力、副駕駛升訓制度透明化、保障國籍機師招募與培訓、禁止對工會會員秋後算賬,談判達成的權益由會員專屬、撤換破壞勞資關係的主管,以及比照民營的台灣長榮航空保證第13個月工資發全薪。

對於增派人力回應的訴求,先前回應增加派遣人力將大幅提高公司人事成本,嚴重影響公司競爭力。而在罷工行動展開後,改口有改善空間且軟化先前強硬態度,有誠意繼續協調。

經過台灣交通部持續介入調解,2月9日兩方再次進行協商,根據台灣媒體報導,台灣交通部傾向支持疲勞航班和保障本國副機師升訓權這兩項訴求。

同時,華航從8日起,針對罷工發佈緊急應變措施,並強調從未拒絶談判,並重申不放棄協商,希望工會能以旅客為重。華航初步統計,目前約10%的運能受罷工影響而停擺。

協商從下午持續至晚上,機師工會理事長李信燕宣佈談判失敗,雙方只在疲勞航班人手配置上局部達成共識。華航方面表示對談判破局感到遺憾,並稱資方已充分展示善意,期待雙方盡快重返談判桌。

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機師工會理事長李信燕批評華航人手過剩,卻不願意用來改善疲勞航班問題。

「過勞」班表

罷工行動中的其中一個訴求,就是要求過勞航班增派人力。本身為長榮飛行員,且具備飛行員教官資格的李信燕接受台灣媒體採訪時表示:「華航的人力目前過剩,但卻對疲勞航班,不願意有改善,這是為什麼?」

根據台灣《航空器飛航作業管理規則》(AOR),兩人一組的飛航組員,可連續執勤14個小時,三人一組可連續執勤18小時,四人也就是雙組員可連續執勤24小時。華航目前規定,超過12小時就會有三個人輪班,符合標凖,華航則認為該規定更優於規則,不過華航有多名飛行員卻認為華航的班表讓機師過勞。

台灣民航局也有規定,航空駕駛員飛行一年內不得超過1000小時,一個月最多不超過120小時;國內短程飛航一天不得超過8小時,一星期內必須有30小時以上的休息時間等。

一名不願透露姓名的華航飛行員向BBC中文介紹,這些時數是從飛機啟動後推到進機坪開始計算,他說:「我們一個半小時前就要報到,因此如果一個月飛80個小時,月休就只有八天。」

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勞資雙方在現行班表是否導致飛行員過勞、危害飛行安全方面爭持未息。

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數以百計華航飛行員響應工會號召,交出飛行執照,支持這次歷史性罷工。

事實上,民營的長榮航空也有類似問題,長榮一名飛行員向BBC透露,公司規定符合《勞動基凖法》,卻不合理。他舉例,若從台北飛到柬蒲寨金邊,06:45報到,下班時間是17:00。中間落地後,停一個小時,但這個小時要做檢查凖備回程飛行,根本無法休息,「一整天下來非常疲累」。

不過他也強調,長榮成立工會後,資方有持續改善。「像是以前班表會連續上班五天,都是短班,非常累。現在則最多三到四天。」

罷工引發兩極反應

台灣史上第一次機師行動罷工,適逢春節運輸巔峰時段,影響人數成千上萬。罷工首日,高雄小港國際機場就有上千名旅客受影響,有旅客不知情到機場才知道飛機不飛,而把怒氣發洩到地勤人員上。

楊姓華航員工向BBC中文表示,對於機師罷工沒有意見。但像是之前的空服員罷工和這次機師罷工,第一線面對客人的都是地勤。她抱怨:「地勤的勞動權益也很差,常常一整個航班200多名乘客,卻只有一名地勤負責他們的登機工作。」

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罷工導致航班取消,但華航管理層一度強調能維持九成運力。

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航班混亂,地勤人員成為旅客出氣對象。

台灣許多旅行社人員也因為罷工而忙著處理顧客的機位問題。台北、台中、高雄三都旅行商業同業公會也發表聲明譴責突襲式罷工手法,並呼籲機師工會不要把消費者當作勞資談判籌碼。

不過,除了反彈聲浪,也有許多人支持華航機師爭取勞權,像是長榮航空企業工會、高雄市產業總工會、台北市醫師職業工會以及台南市產業總工會等,都表示聲援機師工會罷工。

台北市醫師職業工會表示,若非忍無可忍,工會也不會斷然採取最終手段,大力支持罷工行動。

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勞權意識抬頭

從2016年空服員罷工行動後,隔年台灣鐵路管理局列車司機則在春節罷工,也使得交通業的過勞問題引發關注。

長年研究罷工的台灣交通大學科技法律研究所助理教授邱羽凡分析,從2011年台灣實施新的勞動相關法律後,簡化罷工條件後,台灣的勞權意識的確有提升。

邱羽凡向BBC中文表示,台灣工作環境過去十年變化很大,這幾年可以看到各行各業開始有罷工行動,勞工會爭取自身權益。

不過,她也強調,台灣人對罷工還是太陌生,因此第一時間很容易指責罷工的人員。她表示,勞工為錢而抗爭本來就沒錯。台灣的薪水低,勞工付出勞力就應該有對應的收入。「所有人都應該希望勞動價值更好。」她指出,台灣的氛圍很怪,好像若為了錢站出來就是錯的。

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邱羽凡:台灣人對罷工還是太陌生。

邱羽凡說,「很多人批評機師薪資高不應該罷工,並不符合邏輯」,勞工要求合理薪資天經地義,像是德國的罷工都是為了加薪,爭取合理的勞動條件。

她更強調,很多人不清楚這次機師罷工的訴求,主要其實是疲勞航班的問題。她說:「改善機師疲勞問題,其實是幫政府做了政府該的事。」

邱羽凡解釋,罷工的目標就是讓資方產生經濟上的損失,而不是要造成旅客的不便。若華航協助旅客轉搭其他航班,工會不可能反對。她說:「任何航空公司若知道工會可能罷工卻沒有凖備,那就是公司的問題,而不是由工會承擔旅客損失。」

她批評,這次華航以及多間旅行社都沒有為了罷工而凖備相關的應變措施。

不過邱羽凡還是樂觀看待華航機師罷工事件,她認為這會帶起其他工會或勞工更勇於爭取自身權益。她說這幾年的罷工事件,突顯台灣人會開始願意了解罷工背後的意義,這就是勞權意識正逐漸抬頭。

【本文译自news.com.au,仅代表原出处和原作者观点,仅作阅读参考,不代表本平台态度和立场】

今天周三(8月10日),新州通勤者会面临更多的交通混乱,悉尼和新州南部之间的重要火车线路将关闭四分之一的时间。

近年來國內交通運輸業相繼發生罷工事件雖然對民眾交通便利產生極大影響但卻是工會為了堅持宗旨所採取的行動所以這些事件也促使臺灣社會開始思考勞動的本質請問:

新州运输公司宣布,由于铁路、有轨电车和公共汽车联盟(RTBU)计划罢工,从上午10点到下午4点,T4 Eastern和Illawarra和South Coast线的悉尼列车和新州城际列车服务将停止运行。

这些线路服务于悉尼东部和新州南部的主要地区,包括Bondi Junction、Cronulla和Wollongong。

其他一些服务也可能被取消,或缩短运行时间,运行时间为上午6时至10时,下午4时至6时。

Sydney Train首席执行官Matt Longland表示,由于服务减少,罢工将影响所有铁路乘客出行,包括早晚高峰时段。

Longland 称: “虽然工会行动于上午10点正式开始,但乘客将从早上6点左右开始感受到影响。”

“为了确保乘客、员工的安全,需要在工业行动开始之前将火车送回停车场。”

政府已经安排了“数量非常有限”的更换巴士,每30分钟运行一次,但它们不会在Sydenham和 Bondi 交界处之间运行。

建议通勤者推迟出行,考虑其他交通工具,并留出大量额外的出行时间。

新州交通部表示,通勤者将从周三早上6点左右开始感受到罢工的影响,预计要到晚上8点左右才能全面恢复运行。

新州交通部在一份声明中说:“计划中的罢工将影响周三全天的铁路乘客,包括早晚高峰时段,服务班次减少。行程时间延长,整个网络的停车模式也发生了变化。”

RTBU宣布在整个8月进行为期三周的罢工,他们与州政府就城际列车车队的安全问题以及一项新的企业协议进行激烈的争论。

周三上午10点至下午4点,运输官员在 T4 East 和 Illawarra 以及南海岸线路经过的“1区”发生罢工前停止了罚款和警告。

新州RTBU秘书Alex Claassens称悉尼和新州铁路公司决定不在Illawarra线上运行列车是可耻的。

他表示,周三有90%的列车乘务人员可以上班,他们有意设计了受保护的罢工,以确保服务能够继续运行。

“完全没有理由在周三关闭Illawarra线。如果它被关闭,那只是因为运输官员们决定不想运行这些列车,而不是因为这些列车不能运行。”Claassens表示。

“只有10%的司机和保安会受到罢工的影响。显然有足够的工人和火车来为Illawarra线的人们提供一些服务。”

“正在采取的受保护的罢工肯定会给管理层带来不便。但这绝不是关闭整条铁路的理由。”

他要求州政府介入,以确保通勤者能够在星期三使用列车服务。

Claassens表示:“RTBU已竭尽全力确保,我们采取的受保护的罢工游行将让管理层和政府带来麻烦,而不是通勤者。”

“新州政府肯定不能坐视不管,让政府官员决定让通勤者陷入困境。”

“我们也不希望罢工,但与此同时,为了在我们的铁路网络上获得安全的列车,我们不会被迫接受一份劣质的企业协议。”

RTBU 计划8月份在不同地区再举行三次罢工,以及在月底禁止运营外国制造的列车。

编辑:vega

原文链接:

https://www.news.com.au/travel/travel-updates/key-train-services-will-not-run-in-nsw-amid-industrial-action/news-story/064efb6d55743376c1fc986f37bc43d2

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