第七次全国人口普查公报(第八号)来源:国家统计局发布时间:2021-05-11 10:00 Show 第七次全国人口普查公报[1](第八号) ——接受普查登记的港澳台居民和外籍人员情况 国家统计局 国务院第七次全国人口普查领导小组办公室 2021年5月11日 根据第七次全国人口普查结果,现将2020年11月1日零时居住在我国大陆31个省、自治区、直辖市(以下简称省份)接受普查登记的港澳台居民和外籍人员主要数据公布如下: 一、人口数 居住在31个省份并接受普查登记的香港特别行政区居民371380人、澳门特别行政区居民55732人、台湾地区居民157886人,外籍人员845697人,合计1430695人。 二、性别构成 上述人员[2]中,男性736286人,女性694409人。 其中:香港特别行政区居民,男性为202296人,女性为169084人。澳门特别行政区居民,男性为29067人,女性为26665人。台湾地区居民,男性为102897人,女性为54989人。外籍人员,男性为402026人,女性为443671人。 三、居住时间 上述人员中,居住时间三个月以下的40659人;居住时间三个月至半年的56342人;居住时间半年至一年的166884人;居住时间一年至两年的248174人;居住时间两年至五年的 314954人;居住时间五年以上的603682人。 四、来内地(大陆)或来华目的 上述人员中,以商务为目的77008人;以就业为目的444336人;以学习为目的219761人;以定居为目的419517人;以探亲为目的74735人;其他目的195338人。 五、地区分布 上述人员按居住地分,人数排在前十位的省份是:广东418509人,云南379281人,上海163954人,福建106248人,北京62812人,江苏58201人,浙江46189人,广西26043人,山东21829人,辽宁20562人。居住在其他省份的127067人。 注释: [1]本公报数据均为初步汇总数据。 [2]上述人员指普查标准时点居住在我国大陆31个省、自治区、直辖市接受普查登记的港澳台居民和外籍人员,不包括因出差、旅游等原因短期停留的港澳台居民和外籍人员。 中国国务院在周五颁发文件宣布,将于2020年展开第7次全国人口普查,普查标准时点为明年11月1日零时。对此,国务院第七次全国人口普查领导小组相关负责人向记者表示,开展第七次全国人口普查,是摸清我国人口家底的重要手段。该负责人指出,及时开展人口普查,全面查清我国人口数量、结构、分布等方面的最新情况,既是制定和完善未来收入、消费、教育、就业、养老、医疗、社会保障等政策措施的基础,也为教育和医疗机构布局、儿童和老年人服务设施建设、工商业服务网点分布、城乡道路建设等提供决策依据。 据悉,这次人口普查对象,是指普查标准时点在中国境内的自然人,以及在中国境外、但未定居的中国公民,不包括在境内短期停留的境外人员。负责人介绍称,在境内居住的港澳台居民和外国人也属于普查对象,需要进行普查登记。报道指出,此次普查主要调查人口和住户的基本情况,包括姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房等情况。报道称,第七次人口普查将于2020年11月至12月进行普查登记,主要工作是:普查员入户登记,进行比对复查,开展资料品质抽查等。 另就民众关心的此次人口普查是否既要“查人”还要“查房”的问题,该负责人则回应称,以房“查人”是世界各国进行人口普查普遍采用的方法,因为人都居住在房子里。所以人口普查中“查房”的目的是为了查准人口。同时,由于人口居住状况是重要的民生问题,为了解我国人口的总体居住情况,从2000年第五次全国人口普查开始,调查问卷中设置了有关居住情况的指标,主要包括居住状况、生活设施、房租水平等与人民生活相关的问题。这次将进一步完善相关指标,以便更好的反映当前人口的居住状况。此外,面对相关获取数据是否会被泄露,成为有关部门进行行政处罚依据的担心,该负责人称,根据相关法律,统计机构和统计人员在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息,应当予以保密。 报导指,第七次全国人口普查领导小组称,我们将全流程加强对公民个人信息的保护,严禁任何单位和个人向任何机构、单位、个人泄露公民信息。各级普查机构及其工作人员,对在普查中所知悉的信息必须严格履行保密义务。否则,将承担相应的法律责任。 新华社北京4月27日电 针对有台媒报道称大陆第七次人口普查将要求大陆配偶提供在台家庭相关数据,台陆委会称这是侵害个人隐私权,国台办发言人朱凤莲27日应询表示,有关说法完全是歪曲事实,别有用心,企图破坏两岸关系。 朱凤莲指出,根据有关法律和规定,国务院决定于2020年开展第七次全国人口普查,普查的标准时点是2020年11月1日零时。在大陆居住的台湾居民属于普查范围,不在大陆居住的台湾居民不属于普查范围。 中国是一个以汉族为主多民族国家,汉族目前占总人口的91%,其余为少数民族,及极少数的归化外国移民。据中华人民共和国国家统计局2020年1月17日发布数据,中国大陆总人口突破14亿人,为14亿5万人[2]。根据中华人民共和国第七次全国人口普查的数据,中国大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口共1,411,778,724人[3],约占全球总人口18%,是世界第1人口大国。 2020年中国人口金字塔
中国人口分布亦不平均,东南沿海地区人口密集,而以新疆、西藏、内蒙古为主的西部地区则人口稀少[4],东北地区人口更呈现明显减少趋势。由于地区经济发展水平不均衡,中国拥有全球规模最大的流动人口,2020年流动人口规模近3.8亿人。中国由于过于激进的计划生育政策,目前有较之多数国家更严重的少子化和人口老龄化[5],以及亚洲地区特有的性别比失衡的问题。中国人口生育率已经于20世纪90年代降低至更替水平以下并持续至今,人口总量即将在2025到2030年间达到峰值[6]。中国于1999年开始进入老龄化社会,是较早进入老龄化社会的发展中国家,也是世界上老年人口最多的国家。2020年,全国65岁及以上人口比重达到13.50%,人口老龄化程度已高于世界平均水平。 历史及现状编辑历史上,中国人口在世界人口中一直占据较大比例。19世纪上半叶,清朝人口占世界人口的三分之一。此后,因为太平天国、捻乱及回乱等战乱损失不少人口,光绪年间又发生丁戊奇荒、1887年黄河决口等不少天灾,中国人口占世界比例大幅下降。 中华人民共和国成立时,中国大陆人口约5.4亿,占世界人口的22%。和许多发展中国家一样,从1950年起,由于社会较为稳定,死亡率下降,预期寿命逐渐延长,人口因此迅速增长。期间除了1959-1961年间由于三年困难时期产生的饥荒导致人口下降外,直至1970年代中期,中国大陆人口保持每年2%以上高增长的态势。1981年中国大陆人口达到10亿,占世界人口比例维持在22%。 不断增加的人口促使中国政府认真考虑节制生育的问题。早在1950年代,就有号召要求计划生育的声音[7],但计划生育到1970年代中期起才逐渐严格付诸实践。起初,政府政策较为宽松,以“宣传教育”为主。但国家领导人对控制人口期待很高,使得计划生育政策越来越严格,采取强力手段限制生育。从1980年起,许多家庭都只被允许生一个孩子[8]。由于出生率下跌,中国人口增长率迅速下降。出生率从1971年的3.065%下降到2010年的1.19%,而人口增长率也下降到0.5%以下。由于人口调控也产生了诸如老龄化、性别比失衡、劳动人口下降等不利局面[9],再加上中国妇女生育观念有所转变,生育意愿降低,一些地区已经出现了人口负增长,政府逐渐意识到了调整人口政策的重要性。2015年,中国政府宣布废除“一胎政策”,允许所有妇女生育两个孩子。 然而,即使开展了“二胎政策”,中国的出生率仍然低于预期。2017年,中国大陆出生率为1.243%。于此同时,由于老龄人口不断增加,劳动力人口正在萎缩,经济发展所依赖的人口红利逐渐消失。生育数量不足以及严重的人口老龄化成为了另一个社会问题[10]。 根据2021年5月11日公布的最新中国人口普查报告结果显示,2020年中国大陆出生人数仅为1200万人,创下自1960年以来的最低出生人口,人口老龄化进一步加剧。为了对抗严重的人口老龄化的问题,中国政府再次放宽计划生育政策,于2021年5月31日推出三孩政策,取代了2015年的二孩政策。然而收效甚微。根据网络民调显示,许多中国大陆人都不想生孩子[11][12][13][14][15]。2021年,中国大陆有15省人口出现负增长,[16]而全国人口自然增长率创下自1964年以来最大同比降幅。[17] 年龄结构编辑中国大陆人口平均年龄为36.7岁。随着人口老龄化加剧,平均年龄呈上升态势。根据测算,中国65岁以上人口比重从1982年的4.9%,升到了2014年的10.5%,老龄化呈加速上升状态[10]。 按照人口统计标准,0~14岁人口占总人口的比例在20%~23%,为正常;18%~20%,为少子化;15%~18%,为严重少子化;15%以下,为超少子化;23%~30%,为多子化;30%~40%,为严重多子化。经过几十年变迁,中国人口结构由严重多子化快速向严重少子化演变,并有由严重少子化向超少子化演变趋势,预计到2030年,中国0~14岁人口占总人口比重将跌破15%。[18] 中国少子化水平位居全球前列。目前发达国家人均GDP普遍在2.5万美元之上,而中国只有1万美元。0~14岁人口占总人口比重,2010年中国已经下降到18.1%,已经低于日本1990年18.3%的水平,而1990年日本人均GDP为2.47万美元,2010年中国人均GDP只有0.46万美元。中国的富裕程度与发达国家相差甚远,而少子化程度已达甚至超过发达国家水平,少子化大大超越了经济发展阶段,严重未富先少,已危及人口安全。[18]另一种更具可比性、能排除通货膨胀影响的办法,是按购买力平价(PPP)核算人均国民总收入(GNI)。根据世界银行的数据(按2021年现价国际元核算)。在1990年,日本人均GNI为19,720元[19]。在人口结构与之相近的2010年,中国人均GNI为9,210元[20],2020年为17,200元。 与此同时,老龄化快速推进。中国65岁及以上老年人口2016年已达 1.5 亿,占世界老年人口比重达23%左右,占全国人口比重从1982年的4.9%增至2016年的10.8%,上升了5.9个百分点,而1953年到1982年只上升了0.5个百分点。中国65岁及以上老年人口占总人口比重已大大超过世界平均水平,与美国的12.5%左右仅相差1.7个百分点。据2017年的预测,到2050年,中国65岁及以上的老年人口数量将达到4亿,占总人口比重将超过30%。[18] 中国人口的老龄化演变既受现代化推进影响,更主要是由于过严生育政策的长期实施,致青少儿人口比重下降造成的。老龄化大大超前于经济发展,即“未富先老”。[18] 据2017年的预测,即使立即全面鼓励生育,2100年中国总人口也将是在8亿人以下,而且人口结构也不会得到优化,少子老龄化反而会更加严重。[18] 另外,由于多年来中国处于严重少子化,2030年之后,中国劳动力缺口在6000万人以上,届时中国的发展将面临两难选择。如果拒绝引进外来劳动力,经济将失去活力,陷入长期低迷;如果大规模引进非洲、印度和穆斯林等地区劳动力,则又将造成外来文化与本土文化冲突,社会或将陷入动荡[18]。也有意见指出如果真的大规模引入外国移民,那相当于中国付出巨大的代价不让本民族孩子出生,最后却是中国土地腾给了外来的非洲与印度家庭。同本国出生的人口相比,外来移民在语言、文化和认同感上对中国文化都不相同,基础素质上也有显著差距。但现实是无法对抗经济规律和现实需求,当大量人口老无所依,社会普遍缺乏年轻劳动力时,外来移民将纷至沓来,而且很多人来了会在此根植他们的文化,将不再离开。对于那些因为限制政策未能如愿生育的家庭,移民将会如何改变他们家乡的样貌,其管理与价值观则是未来中国以移民为主的新社会的又一个挑战。[21] 性别结构编辑截至2020年11月,男性人口7亿2334万人,女性人口6亿8844万人,总人口性别比为105.07:100(以女性为100)。[22]2014年中国大陆出生人口性别比为115.88:100[23],2015年为113.51:100,2016年为112.88:100,2017年为111.9:100[24]。中国大陆的性别比长期不均衡,至2020年第七次人口普查,男性比例上升至51.24%,达到历史新高。除了同时面临人口老龄化和劳动人口流出的辽宁、吉林两省外,中国大陆其他所有省份和直辖市的男性人口均高于女性,外来人口比例较高的广东、海南两省男性比例更超过53%[25]。中国大陆男性人口的比例过高,主要来源于以往农村地区重男轻女的传统习俗,改革开放后农村产检逐渐普及,重男轻女思想浓厚的农村家庭得以在产期就获知胎儿性别,提前打掉女胎。尽管中国大陆官方严格禁止产检医生透露胎儿性别,但地下产检依然长期存在[26]。对于已充分城市化数十年的东北地区,则不存在男女比例失衡的问题。随着中国大陆快速城市化,重男轻女思想的根基已逐渐减弱,但仍需较长时间才能反映到宏观数据中。性别比失衡、女童死亡率高于男童等因素影响下,适婚年龄男性人口受到婚姻挤压成为社会问题,是中国“最严峻的人口问题之一”[27]:65,亦是中国大陆结婚彩礼普遍畸高的重要原因之一。 人口迁移编辑境内迁移和户籍制度编辑中国大陆有规模庞大的流动人口。根据2010年统计,有超过2亿流动人口,而离开户口登记地半年以上的人数则超过2.6亿。许多来自农村的劳动力前往广东、上海、浙江等沿海省市寻找工作[28]。 中国还存在自1958年开始的户籍制度,这个制度虽然在改革开放后有所放松,但是一直是入学、医疗、就业等制度性歧视的重要来源之一[29][30]。 境外迁移编辑改革开放后,中国大陆普通居民获得更多出国留学、移民的机会,在1980年代形成移民潮。进入21世纪,留学、移民境外更为平常。 在华外国人编辑根据中国政府2011年统计数据,共有60多万外国人在中国大陆居住,在华工作的外国人也达到22万人[31]。随着在华外国人口增多,外国人聚集区也在一些地方逐渐开始显现,例如北京逐渐形成了韩国人居住区,广州则有规模庞大的非洲人黑人聚集区[32]。 中国大陆的移民政策尚在摸索发展阶段[33]。在历史上,中国虽不断接纳不同国家的外来移民,但总体数量很少,相关的移民法律法规也不完善。例如中国虽然有给予外国人永久居留权的绿卡制度,但从2004年至2013年,总共只发出了七千余张,平均每年签发七百余张[34]。中国政府正在完善移民制度,吸引更多希望定居中国的外国人[33][18]。 2020年第七次人口普查显示,居住在中国大陆接受普查登记的香港特别行政区居民371,380人、澳门特别行政区居民55,732人、台湾地区居民157,886人,外籍人员845,697人,合计1,430,695人。上述人员中,居住时间三个月以下的40,659人;居住时间三个月至半年的56,342人;居住时间半年至一年的166,884人;居住时间一年至两年的248,174人;居住时间两年至五年的314,954人;居住时间五年以上的603,682人,大多数在陆境外人员为长期居留。以商务为目的77,008人;以就业为目的444,336人;以学习为目的219,761人;以定居为目的419,517人;以探亲为目的74,735人;其他目的195,338人,就业和定居是境外人员来华的主要目的。境外人员大多集中在广东和云南两省,上海和福建也有超过10万境外居民。[35] 人口分布编辑中国大陆的人口地区分布很不均衡,超过94%的中国人生活在占全国总面积43%的土地上。黑河-腾冲线体现了中国人口东南和西北的分布区域之悬殊差异[36]。 最佳人口数量编辑原广东省人口与计划生育委员会主任张枫认为中国的最佳人口数量为10亿[37]。 “一胎化”所依据的“适度人口”研究,全国政协前副主席宋健等人和田雪原1981年分别以动物蛋白摄入量和技术装备程度为标准,得出中国的“适度人口”为7亿人。这些研究依据的假设均被证明完全错误。例如田雪原在研究中假设固定资产年增长率不超过5.5%,但中国1980年以来的固定资产年增长率远远超过这一假设。而只要将该假设的数值增加1%,得出的“适度人口”就会从7亿人变为19亿人;宋健等人在1981年选择中国与发达国家(法国)之间相差最大的动物蛋白摄入量为标准,假设中国各类农产品在不同年代年增长率上限为1%到6%不等,得出要达到法国的水平,中国在2050年只能容纳7.38亿人,但如果将年增长率的假设上限上调2%,中国可以容纳人口就将从7.38亿人变成30亿人,而目前中国人口现已超过13亿人,营养水平与发达国家几无差别。自1980年后,“适度人口”论已被国际学术界所摒弃。[38] 老龄化编辑中国政府实行的计划生育,虽然大大减缓了中国人口总量的进一步增长,但是却也带来了人口老龄化、侵犯人权等社会问题。如果总和生育率(即每对夫妻生育的子女数)低于2.1(已考虑未报出生儿),人口长期看来会不断地减少。所以现在对于计划生育是否属于成功的人口控制政策这一问题,争论激烈。但由于人口基数尚大,人口总数现在仍然呈上升趋势,预计这一趋势将在2025年前后结束。 2012年~2022年,中国人口仍将保持惯性增长,年均净增长400万左右。有分析认为,中国人口总量于2025年左右达到顶峰,数量介于14.1亿和14.3亿之间,并开始逐渐减少。劳动力年龄人口已于2012年开始下降,2050年老年人口达峰值[39]。 根据2021年5月11日公布的最新中国人口普查报告结果显示,2020年中国大陆出生人数仅为1200万人,创下自1960年以来的最低出生人口,人口老龄化进一步加剧。为了对抗严重的人口老龄化的问题,中国政府开始放宽计划生育政策,2016年开始二孩政策取代了1979年施行的一胎政策。2021年,二孩政策又被三孩政策取代。然而收效甚微。根据网络民调显示,许多中国大陆人都不想生孩子。 民族编辑汉族是中国的主体民族,占全部人口的91.11%。其他少数民族众多,官方承认其中较显著的55个少数民族,占8.89%,其他如葡萄牙人、犹太族及由于外国移民、通婚而产生的新进民族则不在此列。其他56个民族之外的共约64万人被官方称为“未识别民族”。 少数民族增长快于汉族,从1953年占全国人口6.1%,到1990年的8.04%,2000年的8.41%,2010年的8.49%,再到2020年的8.89%。[40][41][42] 2020年第七次全国人口普查中,与2010年第六次全国人口普查相比,汉族人口增加60,378,693人,增长4.93%;各少数民族人口增加11,675,179人,增长10.26%。 各民族生育率差别很大,布依族生育率(1.905)是中国朝鲜族(0.622)的三倍多,但所有主要民族生育率都低于世代更替水平。 宗教编辑中国是一个宗教多样化的国家。根据中国政府的报告,现有各种宗教信徒近两亿人,经批准开放的宗教活动场所近14.4万处,宗教团体约5500个。其中,人数最多的宗教包括佛教、道教、基督新教、天主教、伊斯兰教[43]。 统计数据和预测编辑最近一年(2021年)数据编辑2021年各省、自治区、直辖市常住人口统计数据
人口普查数据编辑中国(大陆地区)历次人口普查主要指标[77]
历年人口总数和自然变动情况编辑1981年及以前数据为户籍统计数[78][79],1982年起数据为依据人口普查和抽查的调整数。[80][81][82][83]
分孩次出生人口编辑2013年至今中国大陆分孩次出生人口
联合国的估计和预测编辑下表列出1950年至2080年的中国大陆总人口、人口变动情况和占世界比例,其中未来的数据是根据现有生育水平预测的。 中国大陆人口估计和预测(1950-2080年)数据来源:《世界人口前景:2017年订正本》[89](假设生育率不变)
参考文献编辑
参见编辑
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