广东省第十三次党代会报告指出引领全省上下形成

　　中国共产党广东省第十三届委员会第二次全体会议于2022年12月8日在广州召开。全会由省委常委会主持。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，总结今年以来工作，立足新的历史方位、历史条件，研究谋划广东现代化建设，部署下一阶段工作。全会听取了黄坤明同志代表省委常委会所作的报告，审议了省委常委会2022年以来政治要件贯彻落实情况和抓党建工作情况的书面报告，审议通过了《中共广东省委关于深入学习贯彻党的二十大精神奋力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列创造新的辉煌的决定》、《中共广东省委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决定》、《中共广东省委关于深入推进绿美广东生态建设的决定》。

　　全会指出，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，聚精会神办好迎接和学习宣传贯彻党的二十大、召开省第十三次党代会、高效统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展等大事，全力推动广东经济发展总体平稳健康，改革开放迸发强劲活力动力，社会公平正义法治保障更为坚实，社会大局安全稳定，文化强省建设呈现新气象，生态环境质量稳步提升，民生福祉不断改善，全面从严治党向纵深发展，政治生态持续好转，改革发展各项事业取得了新进展。

　　全会强调，学习宣传贯彻党的二十大精神，是当前和今后一个时期全省的首要政治任务和全部工作的重心，必须在全面学习、全面把握、全面落实上持续下功夫，深刻领会其丰富内涵、精神实质和实践要求，切实用以统一思想、凝聚力量、引领发展。要聚焦深刻领悟“两个确立”的决定性意义，引领全省上下更加坚定自觉做到“两个维护”；聚焦深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想开辟马克思主义中国化时代化新境界，引领全省上下更加坚定自觉以党的创新理论统领和指引广东各项工作；聚焦深刻领会以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务，引领全省上下更加坚定自觉按照习近平总书记、党中央战略部署推进广东现代化建设；聚焦深刻领会“三个务必”的伟大号召，引领全省上下更加坚定自觉把握历史主动走好新的赶考之路。要扎实开展学习培训、宣传宣讲、研究阐释等工作，推动学习贯彻不断走深走实，进一步把思想和行动统一到党的二十大精神上来，满怀信心奋进新征程、建功新时代。

　　全会指出，站在新的历史起点上，广东发展面临新形势新任务新要求，必须认清广东所处历史方位，对照党的二十大的战略擘画，在新起点上沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行。要充分认识广东所肩负的走在前列、支撑带动和窗口示范使命任务，在服从大局、服务大局中推进现代化建设；充分认识广东奋进新征程所具备的良好态势、独特优势和强大精神力量，在守正创新、开拓进取中推进现代化建设；充分认识广东存在的差距与不足，聚焦高质量发展推进现代化建设，以高质量发展的步步推进，赢得现代化建设的节节胜利。

　　全会提出，党的二十大为新时代新征程改革发展各项事业作出了顶层设计和战略规划，必须结合习近平总书记赋予的使命任务和广东实际，形成推进现代化建设的具体行动方案和施工图，积极探索中国式现代化的广东路径。突出深化粤港澳合作，高水平谋划推进新阶段粤港澳大湾区建设；突出更大魄力更高起点，高水平谋划推进全面深化改革开放；突出制造业当家，高水平谋划推进现代化产业体系建设；突出基础性战略性支撑，高水平谋划推进教育强省、科技创新强省和人才强省建设；突出县域振兴，高水平谋划推进城乡区域协调发展；突出绿美广东引领，高水平谋划推进生态文明建设；突出文化自信自强，高水平谋划推进物质文明和精神文明协调发展；突出均衡性可及性，高水平谋划推进民生工作；突出构建新安全格局，高水平谋划推进平安广东法治广东建设，以广东的实践探索展开对中国式现代化的精彩演绎，奋力在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌。

　　全会强调，要坚定不移加强党的全面领导和党的建设，旗帜鲜明讲政治，全面落实完善党的自我革命制度规范体系各项部署要求，着力建设政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍，增强党组织政治功能和组织功能，坚定不移全面从严治党，坚持以严的基调强化正风肃纪，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，努力把全省各级党组织锻造得更加坚强有力，为推进党的二十大精神落地见效提供坚强政治保证。

　　全会提出，新的历史条件下推进广东现代化建设，需要全省上下团结一心、众志成城，以更加紧密的团结、更加顽强的奋斗走好新的赶考之路。强化政治引领，坚持团结奋斗的正确方向；强化发展为要，把握团结奋斗的中心任务；强化斗争精神，挺起团结奋斗的坚强脊梁；强化实干为民，汇聚团结奋斗的强大合力，一步一个脚印把党的二十大作出的重大决策部署付诸行动、见诸成效。要切实做好岁末年初各项工作，科学精准有效防控疫情，千方百计抓经济，全力以赴防风险、保安全、护稳定，为完成全年各项目标任务全力冲刺，为明年工作开局起步夯基蓄势。

　　全会号召，全省各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定信心、同心同德，踔厉奋发、勇毅前行，扎扎实实办好广东的事，努力创造让世界刮目相看的新的更大奇迹，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出广东应有贡献！

　　５月３０日，大江镇召开传达贯彻广东省第十三次党代会精神干部大会，动员全镇上下迅速把思想、行动统一到省第十三次党代会精神上来，牢记嘱托、感恩奋进，埋头苦干、勇毅前行，奋力把省党代会精神转化为建设美丽新大江的生动实践。镇委书记蔡月湖主持会议并讲话，镇委副书记、镇长林羡明传达有关会议精神，镇全体领导班子成员、各办（所、中心）负责人及各村（社区）党组织书记参加会议。

　　会议指出，省第十三次党代会是进入全面建设社会主义现代化国家新征程、迎接党的二十大胜利召开的重要时刻召开的一次十分重要的会议。大会所作报告总结过去五年工作，谋划未来五年发展，立意高远、求真务实、催人奋进、凝心聚力。

　　会议要求，全体党员干部应当全面增强学习宣传贯彻省第十三次党代会精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

　　一要始终坚持党建引领，强化基层组织建设。把基层党建工作做到干部群众关心的热点上、难点上，体现在疫情防控网格化治理、经济社会发展、乡村振兴等各项业务工作的落实上，形成与业务工作互相渗透、互相促进的局面，充分发挥好党建工作的保障和促进作用。

　　二要狠抓业务工作落实，保障经济社会发展。按照省“１＋１＋９”工作部署和江门市“１＋６＋３”工作安排，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，奋力构建新时代大江高质量发展新格局。要深入落实“六大工程”；要深入推进乡村振兴；要深入推进法治建设。

　　三要扎实开展社会宣传，广泛传播大会精神。学习宣传贯彻省第十三次党代会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务，要引导广大干部群众将思想和行动统一到省党代会作出的工作部署和江门、台山的工作安排上来，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

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　　5月22日，中国共产党广东省第十三次代表大会在广州开幕。李希代表中国共产党广东省第十二届委员会向大会作了题为《忠诚拥护“两个确立”坚决做到“两个维护” 奋力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列创造新的辉煌》的报告。大会由王伟中主持。

　　大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，奋力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌。

　　广东省第十三次党代会共有代表905名，大会实到865名，符合规定人数。特邀代表10名，实到6名。

　　出席大会并在主席台前排就座的有大会主席团常务委员会委员：李希、王伟中、黄楚平、王荣、孟凡利、林克庆、宋福龙、张福海、黄宁生、叶贞琴、陈建文、张虎、王守信。

　　参加大会并在主席台就座的有：朱小丹、黄龙云、高祀仁、黄华华、张帼英、卢钟鹤、欧广源、林树森、钟南山、李春生、陈如桂、吕业升、张硕辅、陈良贤、王曦、孙志洋、王志忠、林雄、邓海光、郑振涛、袁宝成、薛晓峰、温国辉、龚稼立、林贻影、黄先耀、郭永航、覃伟中、王衍诗、骆文智、李贻伟、林洁、石奇珠、张庆文、高彦平、王汉波、陈春声、孟振平、曾毅、马须伦、文宏武、刘玉浦、蔡东士、梁伟发、张广宁、徐少华、林木声及大会主席团其他成员。

　　省各民主党派、工商联负责人和无党派、宗教界代表人士王学成、许瑞生、黄武、张嘉极、李心、马光瑜、张少康、王文杰、苏志刚、明生、黄炳章、程萍、鲁修禄、樊宏恩、潘志贤、戴永久应邀参加了大会并在主席台就座。

　　李希在报告中指出，过去五年，广东牢记嘱托、感恩奋进，党的全面领导和党的建设持续加强，经济实力实现连年跃升，改革开放取得重要进展，城乡区域发展协调性明显提高，思想文化建设得到系统性强化，生态环境质量发生巨大变化，民生福祉得到实实在在提升，防范化解重大风险有力有效，平安广东法治广东建设取得重要成果，各项事业取得新进展新成就。

　　李希指出，五年来，我们始终坚持以“两个维护”统一思想、统一意志、统一行动，引领全省上下形成牢记嘱托、感恩奋进的主基调；始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统领广东一切工作；始终把落实习近平总书记赋予的重大国家战略作为重大使命、重大责任，在服从服务大局中抓住广东机遇；始终坚定践行习近平总书记以人民为中心的发展思想，用心用情用力保障改善民生；始终坚持学好用好习近平总书记教给的世界观方法论，在顶风破浪行船中育先机、开新局。我们之所以能够在复杂严峻形势下书写新时代改革发展新篇章，归根到底靠的是习近平总书记、党中央坚强领导，靠的是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，靠的是习近平总书记定于一尊、一锤定音的权威，靠的是习近平总书记山高水长的关怀厚爱。忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚决按照习近平总书记重要指示要求办，是我们最深切的体会、最宝贵的经验，是必须始终坚持的最高政治原则和根本政治规矩，也是我们奋进新征程最大的信心所在、底气所在、力量所在。

　　李希指出，要把握大局大势、扛起历史责任，坚定不移按照习近平总书记的战略擘画走好新的赶考之路。今后五年全省工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，弘扬伟大建党精神，加强党的全面领导和党的建设，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，抓住建设粤港澳大湾区、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、建设横琴和前海两个合作区、深圳综合改革试点、建设粤港澳大湾区高水平人才高地等重大历史机遇，深化实施“1+1+9”工作部署，奋力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌。

　　李希指出，今后五年全省工作的主要目标是：党的建设开创新局面；高质量发展实现新进步；改革开放取得新突破；文明程度得到新提高；美丽广东建设取得新成效；民生福祉达到新水平；社会治理效能得到新提升。

　　李希强调，要坚定不移加强党的全面领导和党的建设，为实现习近平总书记赋予的使命任务提供坚强政治保证。一要进一步深化党的政治建设，严明政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。三要筑牢上下贯通、执行有力的严密组织体系，统筹推进各层级各领域党组织建设，持续实施新一轮基层党建三年行动计划。四要着力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，加强各级领导班子建设，加强干部教育培训，关心关爱基层干部，做好新时代老干部工作，完善党管人才工作格局。五要驰而不息推进正风肃纪反腐，加固中央八项规定精神的堤坝，强化监督执纪问责，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。六要完善落实坚持党的全面领导的制度。完善和落实党委领导人大工作的制度机制，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持和完善大统战工作格局，加强对群团组织的领导，服务党和国家对外工作大局、深化对外交流合作，坚持党管武装，更好团结带领全省干部群众奋进新征程、建功新时代。

　　李希强调，要以更大魄力、在更高起点上推进改革开放，为实现习近平总书记赋予的使命任务注入源源不绝的强大动力。一要与时俱进全面深化改革，充分激发新的发展活力。强化深圳综合改革试点等重大改革试点先行探索，强化创造型、引领型改革突破，强化经济体制改革牵引，强化营商环境综合改革示范。二要锐意开拓全面扩大开放，着力塑造开放型经济新优势。巩固提升对外经贸合作水平，稳步推进制度型开放，切实强化开放安全。三要积极抢占改革开放制高点，在服务大局中展现广东担当。把经济特区办得更好、办得水平更高，全力打造共建“一带一路”的重要引擎，助力国家参与全球经济治理体系改革，做好新时代“侨”的文章。

　　李希强调，要深化落实九项重点工作任务，在实现习近平总书记赋予的使命任务上不断展现新作为、干出新气象。一要纵深推进“双区”和横琴、前海两个合作区建设，持续释放战略叠加效应和强大驱动效应。发挥粤港澳综合优势，打造引领高质量发展的重要动力源；坚持软硬联通并举，打造国际一流湾区和世界级城市群；加强重大合作平台建设，打造高水平对外开放门户枢纽。二要做实做强新发展格局战略支点，坚定不移推进高质量发展。建设更具国际竞争力的现代产业体系，扩内需稳外需并举塑造强大市场优势，全面加强现代化基础设施体系建设，不断塑造高质量发展新的战略优势。三要聚力推进高水平科技自立自强，打造具有全球影响力的科技和产业创新高地。深入推进科技创新强省建设，积极探索关键核心技术攻关新型举国体制“广东路径”，做强关键链条提升创新整体效能，抓住打造粤港澳大湾区高水平人才高地契机推进人才强省建设，加快构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链。四要全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。坚决守住粮食安全底线，确保重要农产品有效供给；着力构建现代乡村产业体系，促进农业高质高效；深入实施乡村建设行动，促进乡村宜居宜业；大力培育现代农民，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进农民富裕富足。五要推动“一核一带一区”区域发展格局积厚成势，实现更高水平更高质量的区域协调发展。突出创新驱动、示范带动，把珠三角核心区打造成更具辐射力的改革发展主引擎；突出陆海统筹、港产联动，把沿海经济带打造成更具承载力的产业发展主战场；突出生态优先、绿色发展，把北部生态发展区打造成更具持续力的生态发展新标杆；突出优势互补、双向拓展，完善动力传导体系。六要深入推进文化强省建设，不断凝聚奋进新征程的强大精神力量。牢牢掌握意识形态工作领导权，加强高品质文化供给，全面提升社会文明程度，大力传承弘扬中华优秀传统文化。七要持续强化生态文明建设，着力打造美丽中国的广东样板。积极稳妥推进碳达峰碳中和，深入打好污染防治攻坚战，持续加强生态建设与保护，让广东大地青山常在、秀水长清、空气常新。八要着力保障和改善民生，扎实推进共同富裕。坚持“小切口大变化”解决好群众急难愁盼问题，持续提高就业质量和收入水平，建设高质量教育体系，积极发展卫生健康事业，织密扎牢社会保障安全网。九要深入推进平安广东法治广东建设，持续打造全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一。统筹发展和安全，全力防范化解重大风险，加快完善共建共治共享社会治理格局，扎实推进全面依法治省，守护好国家安全、社会安定、人民安宁。

　　李希强调，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，推动广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌，以实际行动迎接党的二十大胜利召开，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！